« Les conditions de travail des 5.000.000 de fonctionnaires et d’agents publics » un colloque européen inédit de la FGAF à l’Assemblée Nationale le 23 septembre 2014
Le 23 septembre, s’est tenu à l’Assemblée Nationale un colloque européen consacré aux « conditions de travail des fonctionnaires et des agents publics ». Cet évènement inédit et ouvert à tous est à l’initiative de la Fédération générale autonome des fonctionnaires (FGAF), qui voulait prolonger les constats et les enseignements du deuxième Livre Blanc qu’elle avait publié au mois de juin dernier sur ce thème. Elle tenait aussi à en faire une illustration probante de ce que peut et doit être un syndicalisme de proposition constructive dans le contexte de crise sans précédent que connaissent la France et sa fonction publique.
Une initiative pour étayer les négociations sur la qualité de vie au travail.
Elle veut croire et espérer que les apports de ces deux initiatives – le Livre Blanc et le colloque qui en découle – seront pris en compte dans la négociation qui est actuellement en cours sur la « qualité de vie au travail » dans la fonction publique et qui doit déboucher sur l’adoption prochaine d’un accord-cadre, à l’application duquel elle sera particulièrement vigilante.
Le colloque
Le colloque a été parrainé par Jean-Frédéric Poisson, le vice-président de la commission des lois de l’Assemblée Nationale, qui en a ouvert et clôturé les travaux. Devant un auditoire composé d’agents de tous grades des trois fonctions publiques, de responsables syndicaux, d’étudiants, d’enseignants, de chercheurs et d’experts, de chefs de service et de professionnels de la santé au travail, les conditions de travail des 5.000.000 de fonctionnaires et d’agents publics français ont fait l’objet de trois tables rondes consacrées à leurs dimensions et à leurs composantes, d’une part, à quelques points de vue comparatifs apportés par des partenaires sociaux venus d’Europe d’autre part, et aux perspectives et aux conditions de leur amélioration, avec le concours des professionnels de la santé et de la sécurité au travail (SST), enfin.
Des intervenants de premier plan
Six intervenants d’horizons très variés ont contribué à enrichir les réflexions d’un auditoire attentif et conscient de l’enjeu majeur et de la priorité de premier rang que constitue ce thème en période de crise : Isabella Biletta, directeur de recherche à la Fondation européenne pour l’amélioration des conditions de travail (Eurofound, UE), Max Masse, chef de la Mission SST des fonctions publiques à l’Institut national du travail, de l’emploi et de la formation professionnelle (INTEFP), Klaus Heeger, secrétaire général de la Confédération Européenne des Syndicats Indépendants (CESI), Liliane Boudon Gorraiz, secrétaire générale de l’action sociale à la Central Sindical Independentie y de Funcionarios (CSI-F), Yves Courtois, chef de la mission Hygiène et Sécurité de la Mairie de Paris, et Florence Foullon, médecin coordonateur national pour la médecine de prévention, chef du service de médecine de prévention du ministère de l’Intérieur.
Clôture par par Jean-Frédéric Poisson, vice-président de la commission des lois de l’Assemblée Nationale,
Au cours de ses observations conclusives, Jean-Frédéric Poisson, a évoqué les six principales questions soulevées au cours des travaux : la nécessité d’une approche pluridimensionnelle des conditions de travail et d’une prise en compte de la qualité de vie au travail des agents publics, le risque grave de ne considérer la fonction publique que comme un fardeau, l’urgence à redonner un sens clair, éminent et porteur au travail des agents publics, l’exigence d’une appropriation et d’une mise en oeuvre rapides et satisfaisantes du droit existant, la consolidation du positionnement des services de médecine préventive dans l’organisation et la mise à niveau de ses moyens, et la clarification, la rénovation et le renforcement de la fonction d’inspection en santé et sécurité au travail et du rôle, de leur place, voire du statut, de ses agents.
Le SNISPV, membre de l’Alliance du Trèfle, est affilié à la FGAF et a largement participé aux travaux préparatoires, notamment l’élaboration du livre blanc.
Nous tenons aussi particulièrement à vous signaler les travaux qui sont menés dans le contexte de l’accord-cadre européen EUPAE/TUNED pour un service de qualité dans les administrations des gouvernements centraux, signé en décembre 2012 . Les objectifs et les valeurs coïncident avec les nôtres.
Le Site du Trèfle 