Archives pour la catégorie Comités Sociaux d’Administration

CSA ministériel du 04 juin – échelonnement indiciaire, bilan de la cellule de signalement, semaine en 4 jours

Les déclarations liminaires ont eu la part belle

Dans ce CSA-M, les déclarations liminaires ont porté à l’attention de Mme Bigot-Dekeyser, SG du MASA, des points d’attention au moins aussi importants que les sujets à l’ordre du jour.

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CSA Forêt – Agriculture : les SEA à bout

Le travail des SEA est remarquable, l’Administration vous soutient

Le 14 mai, le CSA Forêt – Agriculture s’est tenu dans un contexte de crise agricole, qui pèse lourd sur les agents.

Depuis le précédent CSA où l’attention de l’Administration avait déjà été appelée, rien n’a été fait.

Dans sa déclaration liminaire, l’Alliance du Trèfle fait valoir que beaucoup de services sont au bord de la rupture, et certains ont déjà dépassé ce point. Les agents sont épuisés. Ils se sentent malmenés, mal considérés, pris au piège d’un système infernal qui ne fait que générer des risques psycho-sociaux.
Il est temps d’en sortir, en simplifiant ce qui peut l’être, en remédiant aux dysfonctionnements des outils, en redonnant des moyens aux services et du sens à leurs misions.

Au final, que retenir de cette réunion ?

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ASP : un CSA qui rassure momentanément

Après avoir provoqué l’étincèle, l’Administration pose un seau sur le feu

Le 21 mai, l’ASP tenait un CSA exceptionnel après que les organisations syndicales se soient très fortement émues et vivement manifestées auprès des instances concernées, comme suite aux annonces ministérielles évoquant le transfert de certaines missions de l’ASP.

De quoi retourne-t-il ?

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Alerte du réseau des SEA auprès du Ministre : le tocsin sonné en CSA Forêt et Agriculture

L’Alliance du Trèfle est intervenue pour de nouveau appeler l’attention de l’Administration

En appui du courrier au Ministre écrite par le réseau des SEA; l’Alliance du Trèfle est intervenu pour insister et alerter mettre de nouveau l’Administration sur la situation très inquiétantes que vivent les agents des SEA.

Voici quelques points d’attention :

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CSA-AC sur la qualité de vie en administration centrale provoqué par l’Intersyndicale, baromètre social 2023

L’Administration tient enfin cette instance

Comme suite la demande écrite des représentants des agents au CSA de l’administration centrale, l’Administration a été dans l’obligation d’organiser un CSA sur la qualité de vie et le bien-être au travail.

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CSA Ministériel du 22 février (2) – baromètre social, accès au corps des professeurs de l’enseignement supérieur

Le baromètre social ne relève pas d’avis de tempête, mais il faut veiller au grain.

Ce CSA ministériel a notamment été l’occasion de présenter le baromètre social 2023 et de voter sur le projet de décret relatif à la voie temporaire d’accès au corps de professeurs de l’enseignement supérieur agricole

Retrouvez tous sujets abordés lors de ce CSA-M (approbation de PV, agenda social, baromètre social, projet de décret relatif à la voie temporaire d’accès au corps de professeurs de l’enseignement supérieur agricole) dans le compte-rendu détaillé et la déclaration liminaire.

Les enseignements des résultats du baromètre social 2023

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CSA ministériel du 22 février (1) – baromètre social, accès au corps des professeurs de l’enseignement supérieur

L’Alliance du Trèfle insiste auprès de la Secrétaire Générale sur les nombreux motifs d’inquiétude des agents.

La déclaration liminaire de l’Alliance du Trèfle au CSA-M du 22 février a relayé nombre d’inquiétude des agents.

La déclaration liminaire de ADT

Après avoir remercié le Ministre pour le soutien exprimé dans son message aux agents, ont notamment fait l’objet de la prise de parole :

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CSA des services déconcentrés – Centres de gestion financière

Réuni « pour information » sur les centres de gestion financière et les missions des SD

Si l’Alliance du Trèfle se réjouit que cette instance est été réunie pour la première fois ce 31 janvier depuis sa création en juin 2022, force est de constater que son ordre du jour comprenant l’approbation du règlement intérieur et deux points pour information n’avait pas de quoi passionner les foules.

Alors, que retenir de cette session ?

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CSA Alimentation : police sanitaire unique (PSU), délégations aux FREDON, vaccination contre l’influenza aviaire

« Jusqu’ici, tout va bien ! »

Le comité social d’administration (CSA) Alimentation du 11 octobre a été l’occasion pour la Directrice Générale de l’Alimentation, Maud Faipoux, de présenter un point d’étape sur deux sujets majeurs :
– la délégation de la police sanitaire unique (PSU)
– la vaccination des canards contre l’influenza aviaire (IAHP).

Dans le prolongement des délégations, l’audit du CGAAER concernant les délégations aux FREDONS de certaines missions a été présenté et a permis de tirer des enseignements pour améliorer les et accompagner les délégations de missions par l’État.

Que retenir de ces présentations ?

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Le CSA Ministériel sur tous les fronts

Emploi, FEADER, signalements, crises, JO 2024… Un CSA Ministériel riche et éclectique.

Le 27 septembre, le conseil social d’administration ministériel (CSAM) a abordé des sujets aussi divers que variés, chacun ayant son importance.

Déclaration liminaire de l’Alliance du Trèfle
L’Alliance du trèfle évoque notamment les sujets suivant :
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CSA agriculture et forêts : PAC, Assurance récolte, Forêt, le feu couve…

… et l’Administration ne regarde pas tout à fait ailleurs.

Lors du CSA Agriculture et Forêt du 28 septembre, l’Alliance du trèfle et les autres OS ont appelé l’attention de l’Administration sur des points majeurs. Manque d’effectifs, surcharge de travail, tensions, crainte d’agressions, outils informatiques inadaptés… les sujets ne manquent pas.

L’administration a tenté d’être rassurante mais n’a pas complètement convaincu.

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Un budget en hausse qui ne remplit le verre qu’à moitié…

à moitié plein pour le Ministre, à moitié vide pour l’Alliance du Trèfle

Le CSA budgétaire présidé par le Ministre a dévoilé le projet budgétaire 2024

Lors de la réunion du 27 septembre, le Ministre s’est déclaré très heureux de présenter devant les organisations syndicales son projet budgétaire 2024.

Il y a 1 an, il avait annoncé sa volonté de lancer une concertation autour d’un pacte et d’une loi d’orientation et d’avenir agricoles.
L’idée était d’avoir un pacte qui combine les orientations budgétaire, une planification, et des objets règlementaires et législatifs pour assurer le renouvellement des générations.

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Le CSA ministériel du 11 juillet 2023 pluriel

Rapport social unique, lignes directrices de gestion des mobilités, comités médicaux… autant du sujets abordés

Cette session a été présidée par Mme Bigot-Dekeyser, secrétaire générale du MASA.

L’Alliance du Trèfle, dans sa déclaration liminaire, salut le travail réalisé sur le RSU et met en avant les points saillants et les nombreux enseignements que l’on peut en tirer.

Par ailleurs, l’attention de la SG est appelée sur  la DGAL et le SNUM, services particulièrement en souffrance.

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Un CSA Ministériel riche en informations [3]

Vétérinaires contractuels, lignes directrices de gestion de la mobilité, enseignement supérieur…

3 articles pour tout savoir sur le CSA-M des 20 et 21 juin

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Un CSA Ministériel riche en informations [1]

Vétérinaires contractuels, lignes directrices de gestion de la mobilité, enseignement supérieur…

3 articles pour tout savoir sur le CSA-M des 20 et 21 juin

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CSA ministériel du 20 juin 2023 : le PACTE de la discorde

Lors de ce Comité Social d’Administration Ministériel (CSA-M) présidé par la Secrétaire générale, Mme Cécile Bigot-Dekeyser, l’ Administration a présenté les textes réglementaires permettant la mise en œuvre du PACTE enseignants.

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7 points à retenir du CSA-M des 15 et 16 mai

Qu’est-il ressorti de ce premier Comité Social d’Administration Ministériel ?

Le Ministre au centre, la Secrétaire générale à sa gauche

Quels sont les points forts annoncés par Marc Fesneau, Ministre de l’Agriculture et de la Souveraineté Alimentaire ?

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CSA Alimentation : la DGAL sur tous les fronts

Pourquoi la fièvre monte à la Direction générale de l’Alimentation ?

Lors ce premier Comité Social d’Administration – Alimentation (CSA-Alim) du 13 juin, la Directrice générale, Maud Faipoux, a plus particulièrement présenté 3 points d’attention.

Vous pourrez retrouver le compte-rendu détaillé ICI et la déclaration liminaire ICI.

1) L’influenza aviaire ne fait pas le printemps

Revenant de façon précoce dès ce printemps après quelques semaines d’accalmie et à force de répétitions, peut-on encore parler de crises ? La Directrice Générale parle dorénavant de gestion continue.

Mme Emmanuelle Soubeyran, Directrice Générale Adjointe, apporte un certain nombre d’informations.

D’année en année, l’intensité des épisodes, leur durée, le nombre d’animaux abattus ne font qu’augmenter. Plus de 20 M° d’animaux ont dû être abattus en 2022, avec plus de 400 foyers dénombrés depuis le 1er août.

Depuis l’accalmie (mi-mars à fin avril), ce sont 85 foyers qui ont été éliminés. Des mesures de lutte renforcées sont mises en place. Les épidémiologistes du sud-Ouest et des Pays-de-la-Loire positionnés en DRAAF ont fait des enquêtes desquelles il ressort que, pour plusieurs foyers récemment touchés dans le sud-ouest bien qu’assainis en 2022, le virus 2023 est exactement le même que celui de 2022. Plusieurs hypothèses sont étudiées par l’ANSES pour trouver une explication.

Le Plan Vaccination repose sur plusieurs principes :

  • la vaccination sera préventive (c.a.d.avant l’apparition de foyers) pour freiner la propagation de la maladie dès son apparition,
  • elle sera obligatoire pour certaines catégories ou espèces de volailles, volontaire pour d’autres et interdite pour les dernières,
  • elle sera accompagnée d’un dispositif de surveillance strict,
  • les vaccins permettront la stratégie DIVA : différencier les animaux infectés des animaux vaccinés,
  • les foyers, même vaccinés, seront éliminés,
  • une information et une coopération avec les partenaires commerciaux (de l’UE ou non) pour ne pas voir des marchés se fermer à l’export,
  • la biosécurité restera la pierre angulaire de la prévention.

Les premières vaccinations débuteront en octobre 2023.

L’Alliance du Trèfle indique être consciente du travail lourd que la DGAL a mené sur plusieurs fronts.

L’Alliance du Trèfle fait part de ses inquiétudes sur l’état de fatigue des effectifs, la difficulté de garder des agents et de recruter en services Santé Animale et les moyens humains mis en place pour gérer ces épisodes plus fréquents et plus longs, considérant les contractuels recrutés ne sont pas mis dans de bonnes conditions pour renouveler leur contrat.
La politique de reconnaissance des agents impliquée doit être claire et juste.

La question de la formation des cadres est aussi évoquée.

L’Alliance du Trèfle conclut en faisant plusieurs propositions :
  • gratifier mieux les agents mobilisés,
  • valoriser la mobilisation de crise dans le parcours de carrière,
  • créer une force opérationnelle dédiée à 100 % sur la gestion et la préparation de crises, qui interviendrait auprès des services demandeurs lors de crises,
  • former davantage de cadres à la gestion de crises sur les plans sanitaire, économique, budgétaire et social,
  • assurer le soutien psychologique des agents sur le terrain et de tous ceux qui sont soumis à une pression accrue.

2) La réforme de la Police Sanitaire Unique de l’Alimentation prend son envol

Le principe de la réforme est d’apporter plus de lisibilité, plus d’efficacité et un renforcement des contrôles, « d’où la nécessité de déléguer » (SIC).

L’objectif est d’obtenir +10 % d’inspections pour les Industries Agro-Alimentaires (IAA) et +80 % pour les établissements relevant de la Remise Directe (RD), pour atteindre un total de 100 000 contrôles, dont 75 000 pour les délégataires. Une clause de revoyure est actée en fin 2024, après environ un an de fonctionnement.

Le budget alloué à la délégation est de 32 M° d’euros HT.

Les appels à candidatures sont clos et l’administration étudie les offres et reçoit les pétitionnaires jusqu’à fin juillet. Les conventions cadres seront signées dans la continuité et porteront sur :

  • la délégation des Plans de Surveillance et des Plans de Contrôle (PSPC),

  • la délégation des inspections en Remise Directe (RD), avec en option au choix des services, le contrôle de l’effectivité des rappels et retraits 24h/24 et 7j/7.

En parallèle, les effectifs de la DGAL ont été renforcés à hauteur de 190 ETP, dont 60 transférés depuis la CCRF, qui aura cédé toutes les missions de sécurité de l’alimentation à la DGAL au 1er janvier 2024.

Le pilotage est assuré entièrement par la DGAL depuis janvier 2023. La CCRF se retirera de ses missions de contrôles CPMM le 1er septembre et transférera les contrôles en RD au 1er janvier 2024.

L’Alliance du Trèfle soulève plusieurs points et fait remarquer que le Ministre n’a pas répondu au courrier de l’Intersyndicale
La vigilance sera de mise sur le respect de l’impartialité par les délégataires et sur les moyens déployés par la DGAL pour absorber la charge supplémentaire de travail dans le respect du bien-être des agents.

3) Le système d’information de l’alimentation (SIAL) ausculté par la DINUM

A la demande du Ministre, la Délégation Interministérielle du NUMérique (DINUM) a conduit un audit conseil sur l’ensemble du SIAL.

A mi-parcours, les recommandations principales sont :

  • mettre en place une gouvernance du SIAL,
  • axer la stratégie 2023-2023 sur la mise en conformité avec la réforme Sécurité Sanitaire des Aliments / Police Sanitaire Unique et la Loi sur la Santé Animale, de ce fait, mettre en pause le projet Calypso,
  • reprendre le contrôle de la feuille de route,
  • faire pivoter les méthodes pour accélérer les développements : recourir aux start-up d’état pour la maîtrise d’ouvrage.
Et si vous voulez en savoir un peu plus sur Ecophyto 2030, télécharger le compte-rendu ICI !

Diaporama de présentation de la DGAL

Pour aller plus loin :

Police unique pour la sécurité des aliments : DGAL

Une nouvelle gouvernance pour la sécurité des aliments : Vie Publique

Police sanitaire unique : déclaration liminaire de l’Alliance du Trèfle au comité technique Ministériel du 16 novembre 2022

Influenza aviaire : la situation en France

Influenza aviaire : dossier sur la plateforme d’Épidémiosurveillance en Santé Animale

La DINUM : site internet

La DINUM : diaporama de présentation

Le SNUM : Service du NUMérique au MASA

Compte-rendu du CSA-AC du 31 mai

L’Alliance du trèfle vous a représentés au comité social de l’administration – Administration Centrale (CSA-AC) ce 31 mai. Cette première réunion a été l’occasion de rencontrer la Secrétaire Générale, Mme Cécile BIGOT-DEKEYZER récemment nommée à ce poste. Tout au long des débats, la Secrétaire Générale a fait preuve d’ouverture dans l’esprit de trouver des solutions et des compromis, même si les demandes des organisations syndicales (OS), également dans une position constructive, n’ont pas toutes été retenues.

Une déclaration liminaire intersyndicale appelle à nouveau, après que cela ait déjà été fait en CSA-Ministériel (CSA-M), l’attention de la SG sur la situation catastrophique du service du numérique (SNUM). L’intersyndicale alerte la SG sur les graves troubles et malaises ressentis par les agents et demande d’agir rapidement pour résoudre ces problèmes.

Dans sa propre déclaration liminaire, l’Alliance du Trèfle a mis en avant sa volonté d’un dialogue social constructif et a plus particulièrement appelé l’attention sur deux services en grande difficultés : DGAL, SRH….

Après avoir débattu sur le projet de règlement intérieur, l’administration a présenté des projets pour des modifications du secrétariat général et de la DGER.

Le CSA s’est poursuivi par un point d’information sur la fermeture des services parisiens le 14 août et s’est conclu sur les questions diverses.

CSA -AC – 31 Mai – compte rendu

CSA -AC – 31 mai – Point 1 – Projet de RI CSA AC MASA

CSA -AC – 31 mai – Point 2 – Décision organisation SG

CSA -AC – 31 mai – Point 3 – Projet arrêté modificatif arrêté 30 juin 2008

CSA -AC – 31 mai – Point 3 – Projet portant organisation de la DGER

CSA -AC – 31 mai – Point 3 – Rapport de présentation organisation DGER

CSA-AC – 31 mai 2023 – Questions Diverses

CSA – AC – 31 mai – AdT – Déclaration liminaire

CSA – AC – 31 mai – Déclaration intersyndicale SNUM

CSA Ministériel Enseignement Agricole

Alliance du Trèfle présente à l’appel.

Hier 1er juin, le Comité Social Ministériel (CSA) dédié à l’enseignement agricole s’est réuni à 14h00.

L’ordre du jour prévoyait que soient évoqués différents points portant sur la revalorisation des rémunérations et le « pacte » enseignant.

L’Alliance du Trèfle et la CFDT ont tenu à souligner, malgré les désaccords que soulèvent certains sujets, leur volonté de participer au dialogue social pour faire part de leurs analyses et exigences et obtenir les meilleures conditions de travail et de rémunération pour les agents, Vous pourrez lire ICI la déclaration liminaire commune AdT – CFDT.

Les autres organisations syndicales ont  marqué leur opposition sur certains points à l’ordre du jour ont fait le choix de ne pas siéger dans l’instance, empêchant ainsi d’obtenir le quorum nécessaire pour que le CSAM se tienne. Cela aurait permis d’exprimer nos points de vue face à la Secrétaire générale et de faire évoluer les projets de l’administration.
L’urgence était pourtant d’échanger sur ces points impactant la rentrée 2023/2024.

A titre d’exemple, la réforme des enseignants comporte une part de revalorisation inconditionnelle, qui certes est insuffisante, mais est bien présente.

Au sujet de la réforme de la voie professionnelle, c’était l’occasion de faire entendre nos souhaits d’arbitrages singuliers par rapport à ce qui a été décidé à l’Education Nationale, au profit de l’Enseignement Agricole.

Mme Bigot-Dekeyzer, Secrétaire Générale, informe qu’une nouvelle session sera programmée rapidement, ayant bien entendu la difficulté que pose aussi la semaine où se déroule l’assemblée générale de l’ASMA (du 12 au 16 juin) à laquelle de nombreux représentants du personnels seront présents, dont l’Alliance du Trèfle.

L’ordre du jour du CSAM du 1er juin

La déclaration commune Alliance du Trèfle – CFDT